12月8日，陜西省生態(tài)環(huán)境廳陜西省財政廳印發(fā)《重污染天氣重點行業(yè)績效分級企業(yè)獎勵辦法（試行）》，對《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南（2020年修訂版）》中重點行業(yè)績效分級達到A級、B級（含B-）和引領性企業(yè)，各項措施符合《技術指南》要求且穩(wěn)定運行1年以上，通過專項復核的企業(yè)進行獎勵，企業(yè)獎勵總金額原則上最高不超過600萬。

  重污染天氣重點行業(yè)績效分級企業(yè)獎勵辦法（試行）

  第一章總則

  第一條為進一步推動我省重點行業(yè)企業(yè)開展深度治理，鼓勵先進，根據生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南（2020年修訂版）》（環(huán)辦大氣函〔2020〕340號，下簡稱：技術指南）和陜西省重污染天氣應急指揮部辦公室《陜西省重污染天氣應急減排清單管理辦法（試行）》（陜重污染天氣辦〔2021〕9號），結合我省實際，制訂本辦法。

  第二條本辦法適用于《技術指南》中重點行業(yè)績效分級達到A級、B級（含B-）和引領性企業(yè)，各項措施符合《技術指南》要求且穩(wěn)定運行1年以上，通過專項復核的企業(yè)。

  第三條獎勵資金考核依據《技術指南》中《重污染天氣重點行業(yè)績效分級實施細則》執(zhí)行。

  第四條獎勵資金按照《省級生態(tài)環(huán)境專項資金管理辦法》納入省級生態(tài)環(huán)境專項資金統(tǒng)一管理使用，用于重污染天氣重點行業(yè)企業(yè)績效分級工作，由省財政廳專項撥付。

  第二章獎勵資金確定原則

  第五條績效各等級（B級以上）只獎勵一次。企業(yè)獎勵總金額原則上最高不超過600萬（包含先評B級再升A級企業(yè)）。

  第六條企業(yè)獎勵金額主要以企業(yè)開展績效升級投資金額為基礎，參考顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物等大氣污染物減排情況確定。

  第七條企業(yè)獎勵金額為以下兩部分之和，第一部分按企業(yè)績效升級投資金額確定（見附件1），為基準獎勵金額；第二部分由企業(yè)所屬行業(yè)污染物改善比例（見附件2）與基準獎勵金額乘積確定。

  第八條企業(yè)績效升級投資金額認定原則：

  （一）按照《技術指南》規(guī)定，企業(yè)從污染治理技術水平、排放限值、無組織管控要求、監(jiān)測監(jiān)控水平、環(huán)境管理水平、運輸方式和運輸管控等方面開展環(huán)保升級改造工程措施投入資金計入企業(yè)績效升級投資金額，以合同為證。廠區(qū)路面硬化、環(huán)保人員培訓等費用不計入企業(yè)績效升級投資金額。

  （二）企業(yè)投資項目須在2019年7月后完成投資，績效等級評定前建設完成。

  第九條企業(yè)所屬行業(yè)污染物改善比例確定方法：以企業(yè)評級前后執(zhí)行的顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物等大氣污染物排放標準，確定每項污染物改善比例；總改善比例為各項污染物改善比例加權和；同時根據大氣治理要求，適當加大氮氧化物與揮發(fā)性有機物減排權重。

  第三章職責分工與獎勵程序

  第十條各市（區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門負責對行政區(qū)域內擬獎勵對象的評級結果進行核準，并核算獎勵資金上報省生態(tài)環(huán)境廳。

  第十一條省生態(tài)環(huán)境廳負責對各市（區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門上報的獎勵資金進行復核，根據復核結果向省財政廳報送獎勵資金分配意見。

  第十二條省財政廳按照省生態(tài)環(huán)境廳報送的獎勵資金分配意見和省級生態(tài)環(huán)境資金管理辦法等相關規(guī)定下達獎勵資金預算。

  第十三條獎勵資金預算下達相關市（區(qū)）后，各市（區(qū)）生態(tài)環(huán)境局負責按規(guī)定程序對獎勵事項進行公示（公示期不少于5天），公示結果報省生態(tài)環(huán)境廳備案。

  第四章資金管理與使用

  第十四條獎勵資金專項用于重污染天氣重點行業(yè)績效分級企業(yè)獎勵，要嚴格?？顚Ｓ茫瑖澜亓襞灿?。各市（區(qū)）財政部門要確保省級獎勵資金按照規(guī)定程序及時兌付，切實發(fā)揮財政資金效益。

  第十五條各級生態(tài)環(huán)境部門應按照《技術指南》有關要求，加強監(jiān)督力度，確保獎勵對象績效分級結果的真實性。對存在弄虛作假、提供虛假材料獲取績效評價結果、套取獎勵資金的企業(yè)，一經發(fā)現，按照《技術指南》相關規(guī)定處理。

  第十六條資金發(fā)放將當年評定的A級、B級（含B-）和引領性企業(yè)獎勵資金需求列入下一年省級專項資金預算科目，由省財政廳核定后切塊下達各市（區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門。

  第十七條獎勵資金下達后30天內，各市（區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門將相關資金績效目標申報表（附件3）上報省生態(tài)環(huán)境廳，省生態(tài)環(huán)境廳匯總各市績效目標表后報送至省財政廳。獎勵資金績效自評、重點績效評價、績效評價結果應用等按照《省級生態(tài)環(huán)境專項資金管理辦法》有關規(guī)定執(zhí)行。

  第十八條按照“誰主管、誰監(jiān)管”的原則，各級生態(tài)環(huán)境主管部門應建立健全監(jiān)督檢查制度，加強對績效分級、資金使用的監(jiān)督檢查，并及時會同財政部門處置相關問題。

  第五章附則

  第十九條本辦法自發(fā)布之日起試行。具體解釋權歸陜西省生態(tài)環(huán)境廳。

  重污染天氣重點行業(yè)績效分級基準獎勵金額參考表

  企業(yè)所屬行業(yè)污染物排放改善比例計算方法